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《邵阳市中小学生校内课后劳动工作实行办法》的通知

来:
湖南教师资格网
作者:
娄老师
通告时间:
2019-08-05 16:27:59
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  啊实现落实党的十九很和全国、全省、全市教育大会精神,积极对社会关心,努力搞好人民群众满意的教育,根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的见解》(国办发〔2018〕80号)、《教育部等九部门有关印发中小学生减负措施的通知》(使得基〔2018〕26号)、《教育部办公厅关于做好中小学生课后劳动工作的指点意见》(使得基一厅〔2017〕2号) 、探望教育厅《关于做好中小学生校内课后劳动的指点意见》(湘教发〔2019〕4号)、探望发改委、探望教育厅《关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》(湘发改价费〔2019〕362号)要求,结合我市实际,制订本办法。

  同、指思想

  因为习近平新时代中国特色社会主义思想也指导,严密围绕统筹推进“五位一体”完全布局和协调推进“四只到”战略布局,牢固树立和实现落实新提高理念,把握稳中求进工作总基调,坚持为民为中心发展思想,尤其加剧担当意识和责任意识,积极对群众关心,通过做好中小学生校内课后劳动工作,建立全面相关管理服务机制,尤其增强教育公共服务能力,啊广泛学生和父母排忧解难,推动学生身心健康发展,做好人民满意的教育。

  第二、完全要求

  中小学生校内课后劳动,凡是表达中小学校在课后劳动中的主渠道作用,使用中小学校在管理、人口、场地、资源等方面的优势,在规定教学任务外开展的有利服务措施。做好中小学生校内课后劳动工作,广泛建立弹性离校制度,凡是综合施策减轻中小学生过重课外负担、推动中小学生健康成长,实际解决中小学校下午放学时和父母下班时间不配合的题材,凡是教育为人民服务、政府为人民办实事、如果人民群众有更多获得感和幸福感的民生工程。到处各校要增强政治站位,从“因为民为中心”的高度出发,尤其加剧责任意识和承受意识,实际做好中小学生校内课后劳动工作。

  其三、工作规范

  (同)学校为主。各中小学校应结合本校实际,因地制宜,量力而行,稳推进校内课后劳动工作,把好事办好。针对确实不具备条件而有课后劳动要求的,如果积极协调学校、社区、校外活动中心等资源,做好课后劳动工作。学生家长选择以校外参加课后劳动的,学校要积极提醒家长选择合法合规、安全有保、服务质量高的机关。

  (第二)志愿选择。中小学生是否参加校内课后劳动,由于学生家长自愿选择。中小学校要先充分征求家长意见,积极为老人告知服务措施、内容、时间、场地、教师、用等事项,造福学生家长选择。

  (其三)专业劳动。如果依照教育规律和学生成长规律,围绕培育学生兴趣爱好、提升学生综合素质,正确合理确定服务内容和形式。坚定防止将课后劳动变相成也公共教学或“补课”。不可因这长学生课业负担。

  (四)公益普惠。校内课后劳动要坚持公益普惠,鼓励有条件的县市区为财政投入为主,啊学生提供力所能及的劳动。实在不具备条件而校内课后劳动要求较显著的县市区,使用政府财政补贴和学校支持、大人合理分担运行成本的做法,坚持公益导向,不可营利。

  (五)民主管理。校内课后劳动由学校统一组织或参与实施,劳动措施、劳动内容、安全措施、用标准等于事项要公开公正,接受学生、大人和社会监督。

  四、组织执行

  (同)劳动对象。校内课后劳动对象为义务教育阶段在校学生,因为小学中低年级学生也重要服务对象。如果先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难双职工家庭子女等需要校内课后劳动学生群体。

  (第二)时间安排。校内课后劳动时间安排在每周一到周五(节日除外)下午正常作息时间放学后,一般为1单课时,不超越2单课时,收时原则上不晚被18:00,实际时间安排可由于各县市区教育局和学结合实际情况确定,原则上以同学期为相对固定期。

  (其三)劳动内容。校内课后劳动内容要依照教育教学规律和学生成长规律,造福培养学生的兴趣爱好、提高特长、增强实践,减轻学生课业负担,推动学生全面进步。实行“1+X”模式,因为托管服务为主:针对学生进行例行看护,布局学生完成学业、独立阅读等;其他服务为辅:有条件的学校可做办学特色和实际,组织进行德育、美育、劳动教育、体育、办法、广泛活动、玩游戏、进行训练、进行社团和兴趣小组活动、看适宜儿童的电影等多形式活动。倡议对个别学习有困难的学生、贫困学生给免费辅导帮助。坚定防止将校内课后劳动变相成也公共教学或“补课”,不可组织有较大安全风险的移动。

  (四)劳动措施。进行校内课后劳动,应坚持为学校为主,校外机构或社会培训机构为方便补充的模式。原则上按照标准班额采取共同班、移动班等方法组织执行。

  1.学校利用自己资源进行课后劳动。教师以本校教职工为主,到处各校要鼓励和支持中小学教师在按质按量完成正常职责工作职责后,参与校内课后劳动管理工作,连向其发放合理报酬。推动有关机关在决定绩效工资总量时,适当考虑学校和单位进行课后劳动因素,学校和单位在决定的绩效工资总量内,针对与课后劳动的教师给予适当倾斜。学校教师力量不足的,可以临时聘用退休教师、体育教练、文学科普工作者、权威、非物质文化传承人等校外专业人员与校内课后劳动,现聘用人员应有相应资格并可相关管理规定,学校依法规范和其签订劳动合同或劳务协议,依照合同或协议支付劳动报酬和保持相关待遇。

  2.学校联合公益组织进行课后劳动。积极发动社区、志愿者团体等公益组织能力,到校开展课后劳动工作。学校提供场所、装备等条件,公益组织提供经费、教师等支持。

  3.学校引入社会机构进行课后劳动。确因学校教师力量不足、但是学生有需要的课后劳动项目,可以为市服务的方法引入具有专业资质和好社会声誉的社会机构与校内课后劳动工作。学校和社会机构按照双方协商组织执行。积极发挥校园书店在劳动学生课外阅读方面的意图。

  (五)经费保障。各县市区可根据课后劳动性质,使用收取服务性收费或代收费等方法筹措经费。设定服务性收费的,应该坚持成本补偿以及非营利原则,目前暂定市内城区和县义务教育阶段公办学校好向自愿参加校内课后劳动都签订课后劳动协议的学生家长适当收取课后服务费,实际收费事项按省、买发改委有关文件执行。收的费用必须树立专账,专款专用,专项用于课后劳动工作方面的支付。严禁各地各校以校内课后劳动名义乱收费。

  (六)资质审核。参与校内课后劳动的社会机构应向教育主管机关报批,交有关资质证明材料:1.组织机关:资质证明、组织管理、领导机关、教师力量等;2.管理制度:包括安全管理、消息通报、财务管理等并结合实际建立学生意外伤害、消防安全问题、传染病疫情等突发事件的应急处理体制;3.实行方案:校内课后劳动的内容、花样、劳动报酬发放方案等。报批时间为每年8月中旬(节日除外)。教育行政部门要承担起中小学生校内课后劳动的统筹管理任务,针对提出申请的机关进行评估对,评估认定合格的纳入备案目录进行监督管理,还每学年对那进行校内课后劳动场面进行考核,建立退出机制,针对存在违法违规行为的取消其资质。

  (七)资料报备。学校拟开展校内课后劳动的,必须由学校为所属教育主管机关报备。1.学校自主组织执行的,报备材料包括:劳动实施方案、装备设备和保管人员配备、到时聘人员劳动合同或劳务协议和应急预案、劳动人员劳务报酬发放标准、经费筹措和管理使用等情况;2.学校联合公益组织进行课后劳动的,报备材料包括:学校和公益组织签订的协商、公益组织合法设立的执照或文件复印件、劳动实施方案、装备设备和保管人员配备、其中管理相关制度和应急预案。3.学校引入社会机构进行课后劳动的,报备材料包括:学校和引入机构签订的合作协议复印件、劳动实施方案、装备设备和保管人员配备等。

  五、管理体制

  (同)增强组织领导。各县市区教育行政部门要更加加剧担当、实现责任,统筹规划各类资源和需要,调整各个方面积极,努力形成校内课后劳动工作合力。如果积极向本地区党委、政府汇报,增强和有关单位联系协调,争取资金支持,不断完善经费保障体制。学校要建立家长申请、班级审核、学校审定并统一实施的工作制度,增强对课后劳动问题研究,更新服务模式,不断晋升课后服务质量。

  (第二)实际保持安全。如果坚持把学生安全管理在盘活校内课后劳动的首个,不断完善安全管理制度,明显课后劳动人员责任,增强对师生安全卫生意识教育,强化运动场所安全检查和门卫登记管理制度,针对与人员品德、正常等严格把关,制订并落实严格的考核、监管、交接班制度和应急预案措施,实际消除在场地、装备、装备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患,保险学生人身安全。使得利用校方责任险和学生意外伤害保险等专项保险。

  (其三)争取社会支持。进行课后劳动的地方和学校可积极争取社会各方支持,鼓励无条件向学校捐赠专业器材、书籍资料,提供经费支持和各志愿者活动。如果增强宣传,推动形成全社会关心、支持校内课后劳动工作的共识,营造良好的社会氛围。

  (四)严格监督管理。各县市区教育行政部门要结合实际,制订当地校内课后劳动工作的实际实施办法,增强对校内课后劳动工作的指点、监管,坚定禁止、严肃查处违规补课和借校内课后劳动的名违规乱收费等行为。学校要定期向主管教育行政部门报告方案和实行情况。

  依照办法由发布的日起实行,实行过程中因实际情况及时修订。有关学校在充分准备的基础上,被2019年秋天学期启动实施,连及时总结推广校内课后劳动的成功做法和进步经验。各县市区教育行政部门应以进行校内课后劳动场面及时报送市教育局。